Ontwikkelingen in het buitengebied van Overijssel die niet passen binnen het bestemmingsplan – maar wel binnen de omgevingsvisie – krijgen sinds 2008 de ruimte via het beleid ‘Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving’ van de provincie. Vooral ondernemers maken er gebruik van.

Als tegenprestatie moeten zij investeren in de kwaliteit van de groene omgeving. In 2008 heeft de provincie Overijssel in de omgevingsvisie beleid opgenomen om onnodig ruimtebeslag op de groene omgeving tegen te gaan. Grootschalige uitbreiding of een nieuwvestiging in het buitengebied kan wel plaatsvinden, maar alleen als er sociaaleconomische en maatschappelijke belangen mee gemoeid zijn. De provincie geeft daarvoor ruimte met de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving.

De provincie eist wel een tegenprestatie, namelijk een investering in de kwaliteit van de omgeving rondom de ontwikkelingslocatie. Die kwaliteitsprestatie moet in evenwicht zijn met de ontwikkelingsruimte. Er is ruimte voor maatwerk. De regeling ‘Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving’ vervangt in Overijssel eerdere regelingen zoals Rood-voor-rood beleid en het beleid ‘Vrijkomende Agrarische Bebouwing’. Het blijkt vooral uitkomst te bieden aan ondernemers die tegen een knellend bestemmingsplan aanlopen.

Een uitbreiding of nieuwe functie die afwijkt van het bestemmingsplan moet passen binnen de visie voor het gebied. De mate waarin een ontwikkeling gebiedseigen, passend qua schaal en vormgeving of maatschappelijke meerwaarde heeft bepaalt de investering in groene omgeving. Het is vooral interessant voor initiatiefnemers met een goed ontwikkelingsplan, met oog voor de omgeving en voldoende draagvlak, die desondanks vast lopen in het proces. Ook voor legalisatievraagstukken kan het beleid openingen bieden. Het is maatwerk.

In de praktijk blijkt ook niet elke Overijsselse gemeente even goed op de hoogte te zijn van de regeling ‘Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving’. Er wordt nogal verschillend mee omgegaan. Initiatiefnemers, zowel ondernemers als particulieren, doen er goed aan zich te laten informeren over het beleid in hun gemeente of provincie. Niet alleen in Overijssel maar ook in andere provincies worden ontwikkelingen in het buitengebied steeds vaker kwalitatief in plaats van kwantitatief beoordeeld. Er is in het buitengebied daardoor vaak meer ontwikkelingsruimte dan in eerste instantie gedacht.

bron: Nieuwsbrief Eelerwoude