Hoe willen we dat de zorg voor jeugd er in onze gemeenten en in de regio op 1 januari 2015 uit ziet? Deze vraag staat centraal in het regionale projectplan Transformatie Jeugdzorg dat donderdag 13 december 2012 door de wethouders jeugd uit de regio IJsselland1 is gepresenteerd. Gemeenten krijgen de verantwoordelijkheid voor de gehele jeugdzorg in 2015. Wethouder Filip van As van gemeente Zwolle: “We pakken de stelselherziening jeugd lokaal, maar ook regionaal aan.

Niet alleen omdat we van elkaars ervaringen en inzichten kunnen leren, maar ook omdat het inefficiënt en te duur is om de zwaardere vormen van ondersteuning in elke gemeente te organiseren.” Het
uitgangspunt van de gemeenten is lokaal doen wat lokaal kan en regionaal oppakken wat meerwaarde oplevert. Dat heeft in 2011 geresulteerd in de samenwerking Transformatie Jeugdzorg regio IJsselland+ van gemeenten uit de regio IJsselland, drie Gelderse gemeenten (oriënterend) en de provincie Overijssel. Wethouder Maurits von Martels van gemeente Dalfsen: “Het gaat natuurlijk om ouders en kinderen. Als onze ambitie kan ik kortweg formuleren, dat in de regio IJsselland op 1 januari 2015 de opvoed- en opgroeiondersteuning zodanig efficiënt en effectief is georganiseerd, dat die voorziet in de behoefte van kinderen, jongeren en ouders.”
Visie op opvoeden, opgroeien en ondersteunen In het Projectplan Transformatie Jeugdzorg regio IJsselland met de titel Opvoeden Versterken staan de visie en uitgangspunten geformuleerd die de basis vormen voor de transformatie en de organisatie van de jeugdzorg.

Eén daarvan is dat de ondersteuning in de directe leefomgeving beschikbaar moet zijn en daar waar ouders en kinderen komen, zoals in de school. De samenwerking met het onderwijs is belangrijk, vooral met de wet Passend Onderwijs in het verschiet. Als je onderwijs moet bieden aan alle kinderen, ook die met een leer- of
ontwikkelingsachterstand, is samenwerking met instellingen voor opvoed- en opgroeiondersteuning essentieel.

Opvoeden versterken
Ouders hebben de plicht om hun eigen kinderen op te voeden en kinderen hebben het recht om thuis op te groeien, aldus het projectplan. De ondersteuning gaat uit van de eigen kracht, verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van het gezin. Ouders zijn in principe in staat om zelf, of met hulp van mensen uit hun directe
omgeving, hun problemen op te lossen. Waar zij dit niet kunnen, krijgen ze ondersteuning van een professional, gericht op het inzetten van hun sociale netwerk en op het terugkrijgen van de zelfredzaamheid. Centraal in de ondersteuning staat het principe: we praten niet over, maar met de ouders.

Samenhang en samenwerking
Het accent ligt op preventieve en lichte ondersteuning die direct en snel toegankelijk is in de sociale omgeving van ouders en kinderen. De organisatie van deze ondersteuning vindt in de gemeente zelf plaats en gebeurt door