DALFSEN – Op basis van de criteria heeft de rekenkamercommissie het onderzoeksprogramma vastgesteld. Dit onderzoeksprogramma is ter kennisname aan de raad aangeboden. Het derde onderzoek van deze rekenkamercommissie is verricht op het onderwerp “Handhaving en evenementen”.

Het onderzoek is gericht op het toezicht op en de handhaving van verschillende regels ten aanzien van de fysieke leefomgeving. Hoe wordt er gehandhaafd, is dit voldoende en kan het beter? Ook is het gelijkheidsbeginsel onderzocht. In de vraagstelling voor het onderzoek heeft de rekenkamercommissie ook opgenomen dat ten aanzien van evenementen niet alleen inzicht wordt gegeven in de handhaving, maar dat bij evenementen ook het proces van vergunningverlening wordt beoordeeld. Dit naar aanleiding van diverse ongelukken bij evenementen in Nederland de afgelopen jaren.

Met dit raadsvoorstel en rapport wordt de raad in kennis gesteld van de uitkomsten van het onderzoek. Voorgesteld wordt om de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoeksrapport over te nemen. Deze werkwijze is in overeenstemming met de Verordening Het onderzoeksrapport wordt samen met de aanbiedingsbrief van de rekenkamercommissie en de reactie van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad aangeboden. De raad neemt besluiten naar aanleiding van de conclusies en aanbevelingen uit het onderzoeksrapport, met in overweging de reactie van het college van burgemeester en wethouders.

De rekenkamercommissie doet voor het onderdeel Handhaving een vijftal aanbevelingen aan het college en de gemeenteraad.

Voor het onderdeel Evenementen doet de rekenkamercommissie een zestal aanbevelingen aan het college en de gemeenteraad. Het college geeft aan in zijn bestuurlijke reactie aan niet alle aanbevelingen rondom Evenementen over te nemen. De rekenkamercommissie is van mening dat alle aanbevelingen voor het onderdeel Evenementen bijdragen aan de veiligheid van evenementen. Daarom zijn de positionering van de burgemeester, de evaluatie van evenementen met de gemeente raad als klankbord, de risicoscan en het vooroverleg met de Veiligheidsregio van groot belang.

De heer J Smit van de rekenkamer geeft uitleg in de commissievergadering. Het gaat met name om een onderzoek in de vergunningsverlening en de bundeling van klachten bij evenementen.

Een risicoscan is niet altijd verplicht , maar risico’s zijn ook niet altijd bekend. Voor elk nieuw evenement vindt er vooraf een gesprek plaats met politie en brandweer, maar dat is niet standaard bij bestaande evenementen. Het zou handig zijn om een risico in te kunnen schatten. Het blijft bij bestaande evenementen wel van belang risico’s te bespreken.

De vraag vanuit de raad is, waarom neemt het college niet alle aanbevelingen over. Volgens de heer Smit worden alle evenementen met meer dan 75 bezoekers per steekproef gecontroleerd, volgens hem bij 90% bij de ongeveer 200 evenementen.

Burgemeester Han Noten gaf aan dat het belangrijk is ook kleine klachten vast te leggen. Bij een vergunningverlening is het van belang dat er vooraf gesprekken zijn. Met een risicoscan moeten we niet de organisatoren overbelasten, het moet wel effectief zijn. Daar waar sprake is van een herhaling van een evenement en ongewijzigd plan, gaan we niet een nieuwe risicoscan opstellen. Toch zullen wij dit scherper moeten formuleren. Sturen op tijd en kosten van de organisatoren. De verantwoording ligt direct bij de burgemeester en dat is goed. Met de raad zal jaarlijks de evaluatie worden gedeeld. Ook zal de raad geïnformeerd worden omtrent de aanscherping tussen de ambtenaren en de burgemeester.

WvdV