Gokreclames zijn een van de manieren waarop online bookmakers en casino’s nieuwe gokkers naar het casino willen krijgen. Per 1 januari is het niet meer toegestaan voor online aanbieders om ongerichte reclame te maken voor het gokaanbod dat zij aanbieden. Toch zien we nog steeds dat er sprake is van opdringerige gokreclames, waardoor alsnog veel mensen worden blootgesteld aan gokreclames.

De opkomst van opdringerige advertenties

Zowel online als in het openbaar maakte (online) kansspelaanbieders gebruik van advertenties. Door veel mensen werd dit ervaren als zeer hinderlijk, vooral online. Er worden pop-ups gebruikt, advertenties werden op bushokjes geplaatst en op televisie kwam er om de haverklap weer een advertentie langs.

Uit onderzoek bleek dat het aantal gokadvertenties ruim verdubbelde ten opzichte van het jaar ervoor, zeker bij het nieuwe online casino. Grote spelers als Holland Casino en TOTO spendeerde in de eerste twee maanden maar liefst 11 miljoen euro. Dit leidde in no-time ook tot een explosie van het aantal uren dat mensen op gokwebsites doorbrachten.

De omzet steeg explosief, maar ook het aantal verslaafden steeg. Klinieken zagen tot wel anderhalf keer zo veel patiënten als voorheen. Bij veel verslaafden liepen de schulden op tot over de tienduizenden euro’s. Dit was ook een van de redenen dat de gokadvertenties (deels) zijn aangepakt.

Genomen maatregelen door de overheid

Om verslavingen te voorkomen en opdringerige gokadvertenties de kop in te drukken, zijn er verschillende maatregelen genomen door de Nederlandse overheid. Het doel van deze maatregelen is om ongerichte advertenties aan personen in te perken. Hierdoor daalt de zichtbaarheid van gokadvertenties ook, waarmee impulsief gokgedrag dus bestreden wordt.

Per 1 juli 2023 is het dus niet langer mogelijk voor online aanbieders om reclame te maken op:

• De Radio
• Televisie
• Openbare buitenruimtes, waaronder bijvoorbeeld bushokjes

Daarnaast zullen er de komende jaren nog verschillende andere aanscherpingen van de maatregelen bij gaan komen. Dit moet de kans op gokverslavingen verder gaan beperken. Dit zijn onder meer:

• Verbod op programma- en evenementsponsoring per 1 januari 2024
• Verbod op sponsoring van sportlocaties en shirtsponsoring per 1 januari 2025

Reacties op nieuwe maatregelen

Natuurlijk worden er uit verschillende hoeken reacties gegeven op dit nieuwe verbod. Vanuit de overheid en de verslavingszorg is er enorm veel steun voor het verbod. Zij benadrukken dat de advertenties dusdanig van invloed kunnen zijn op het gedrag van probleemgokkers dat het een goede zaak is dat het verbod gaat bijdragen aan het voorkomen van nieuwe verslavingen. Ook vanuit de politiek zijn er louter positieve reacties op het nieuwe verbod. Ook zij zagen de druk op de verslavinsgzorg toenemen.

Toch zien we, logischerwijs, veel weerstand vanuit de gokindustrie. Zij maken zich vooral zorgen over de bedrijfsvoering. Reclame zou volgens hen essentieel zijn voor de bloei van hun branche. Daarbij zal het verbod leiden tot een aanzienlijk verlies van inkomsten. Gokken is een legale activiteit en zij stellen dat het daarom op een verantwoorde wijze mogelijk moet zijn om reclame te maken.

Daarnaast beweren de aanbieders in de gokindustrie ook dat het verbod er juist toe kan leiden dat mensen die voorheen bij legale aanbieders gokte, gaan kiezen voor ongereguleerde markten. Gokkers zullen eerder kiezen voor aanbieders die wél kunnen adverteren, wat dan ook vaak door ongereguleerde platforms gedaan kan worden. Dit heeft ook weer nadelen gevolgen, omdat:

• Het levert de overheid geen belastinginkomsten op;
• Spelers zijn niet beschermd als zij eventueel gescamd worden;
• Het aantal spelers dat gokt bij illegale casino’s is eindelijk een beetje afgenomen met het legaliseren van de Nederlandse markt.

De toekomst van gokadvertenties in Nederland

Zoals hierboven al benoemd lijkt dit slechts het begin van de inperking van gokadvertenties in Nederland. In de komende jaren zullen de advertenties alleen maar verder ingeperkt worden, mede doordat het ook niet langer mogelijk is om te adverteren bij (sport)evenementen.

Hoewel het nog onbekend, kan dit verregaande gevolgen hebben. Zeker wanneer besloten wordt om ook fysieke reclame uit het straatbeeld te laten verdwijnen, bijvoorbeeld bij de vestigingen van Holland Casino, Jack’s Casino en TOTO. Is dat het geval, dan kan het ook voor fysieke vestigingen grote gevolgen hebben.

Dit wil ook zeggen dat online aanbieders nóg creatiever moeten worden als het gaat om het werven van nieuwe potentiële gokkers. Het aanbieden van een bonus is een oplossing, maar daarvoor zullen zij wel eerst de gokkers moeten bereiken. We verwachten daarmee ook dat er een aantal nieuwe ontwikkelingen op de rol staan bij de online aanbieders.

Conclusie

Kortom, de nieuwe wetgeving gaat de komende jaren verregaande gevolgen hebben op het gebied van advertenties omtrent kansspelen. Waar de overheid en verslavingszorg enorm blij zijn met de nieuwe wetgeving, lijkt de gokindustrie minder tevreden. Zij zijn bang dat het leidt tot omzetverlies, maar ook dat het gokkers naar illegale websites gaat leiden.

De voorwaarden worden steeds strikter, waardoor het in de toekomst steeds moeilijker gaat worden om nieuwe gokkers naar het casino te krijgen. We verwachten daarom ook dat er veel ontwikkelingen komen vanuit de gokindustrie om nieuwe gokkers naar het online casino te krijgen.