D66 congres: Groei vliegveld Lelystad ná herindeling luchtruim. D66 leden vinden dat Lelystad Airport pas mag groeien na de herindeling van het luchtruim. Dat is de strekking van een motie die onlangs, met steun van het partijbestuur, door het landelijke D66 congres is aangenomen.

Aanleiding voor deze motie zijn de ontstane commotie over de overlastgevende aan- en uitvliegroutes bij uitbreiding van het vliegveld Lelystad en de onduidelijke besluitvormingsprocessen daarover.

Met het aannemen van deze motie op zaterdag 18 november in Leeuwarden is een belangrijke stap gezet in het dossier Lelystad Airport. D66 Dalfsen voelt zich door de inhoud van de motie en de enorme steun van D66’ers in den lande, dus inclusief Eerste- en Tweede Kamerleden zeer gesterkt. D66 Dalfsen nam het initiatief om serieus de belastende gevolgen voor de laagvliegroutes voor start en landing op het toekomstig vliegveld Lelystad te onderzoeken. Gaandeweg werd bekend dat het gebied waarover laaggevlogen zal worden veel groter is dan in eerste instantie gedacht. In de afgelopen maanden bleek steeds duidelijker dat de huidige inrichting van het luchtruim waar burger-, militaire- en recreatieve luchtvaart in Nederland zich moet houden, groei zonder overlast in de weg staat.

De aanleiding voor de motie is:

Er zijn veel verschillende actiegroepen die omwille van de overlast strijden voor hogere vliegroutes en ze zijn ontevredenover de transparantie van het proces;

oud-staatssecretaris Dijksma heeft op 17 oktober 2017 erkend dat er fouten zijn gemaakt in de MER;

er zijn diverse alternatieve routes door luchtvaartexperts aangereikt, waar niet op ingegaan is;

er is op 26 oktober 2017 een nieuw kabinet beëdigd met een nieuw ministerie van I&W;

de staatssecretaris van het ministerie van I&W is van D66-huize;

op 2 november 2017 is de internetconsultatie over Lelystad Airport gesloten;

er zijn ruim 6.500 reacties ingediend op de internetconsultatievan het ministerie van I&W;

er vindt op korte termijn een Kamerdebat plaats waar de internetconsultatie een belangrijke rol in moet spelen;

De overwegingen bij de motie:

fracties van D66 uit Noord(oost) Nederland hebben hun zorgen geuit richting de fractie van de Tweede Kamer;

D66 streeft naar een transparante overheid. Daar is in dit proces geen sprake van;

D66 streeft naar een optimale balans tussen vliegen, wonen en het beschermen van de natuur;

het paracentrum Teuge zal door de huidige routes moeten sluiten en daardoor loopt luchthaven Teuge een exploitatierisico;

de motie in de Tweede Kamer van Kamerlid Jetten van 4 oktober 2017, waarin verzocht wordt om een spoedige herindeling, gaat nog niet ver genoeg om overlast zoveel mogelijk te beperken;

er zijn twaalf D66 fracties die deze motie steunen;

In de motie verzoekt het D66 congres de Tweede Kamerfractie:

om er voor te zorgen dat de extra vliegbewegingen van en naar Lelystad Airport niet eerder plaatsvinden dan dat het luchtruim is heringedeeld op een wijze
dat overlast tot een minimum is beperkt;

Welke stappen volgen er nog?

Na de technische sessie waar HoogOverijssel de fouten in de MER heeft toegelicht aan leden van de 2^e Kamer volgt er op donderdag 23 november een besloten sessie waar de experts van het ministerie hun toelichting geven. Een afvaardiging van HoogOverijssel mag als toehoorder aanwezig zijn.
Binnenkort komt er een advies aan de minister van I & W opgesteld door de bewonersgroep die de resultaten van de internetconsultatie heeft geanalyseerd.
De MER commissie overlegt met diverse partijen over de fouten inde MER en komt met een conclusie.
Er wordt een plenair debat van de 2^e Kamer aangevraagd door D66 en Groen Links over Lelystad Airport.
De minister van I&W neemt een besluit over de vliegroutes Lelystad Airport.
De leden van de 2^e Kamer stemmen over dit besluit.
Vervolgstappen zijn afhankelijk van de uitkomsten van voorgaande stappen.

Wanneer deze vervolgstappen worden gezet is nu nog niet zeker. We houden u zo goed mogelijk op de hoogte. Als dat “hoger kan” laat het ons gerust even weten. Want als het politieke proces hoger kan dan moet het ook hoger. Mailen mag naar D66Dalfsen@kpnmail.nl Bellen mag ook met Ben Schrijver tel. 06-81424409
Wilt u meer lezen over de voorgaande fase in het politieke proces? Lees dan hieronder verder:

Een voorafgaande fase:

Inbreng Kamerlid Rob Jetten bij debat Schiphol/Lelystad op woensdag 20 september 2017.

Vandaag debatteert de Tweede Kamer in een Algemeen Overleg van de commissie Infrastructuur & Milieu over Luchtvaart. Lees de inbreng van Kamerlid Rob Jetten hier terug.

Voorzitter,
Luchtvaart is een dossier met veel acute knelpunten en achterstallig onderhoud voor structurele oplossingen. De nieuwe bewindspersoon zal flink aan de bak moeten. De vraag is: hoe heeft het zover kunnen komen?

Allereerst het eindeloze polderen. De Alderstafels waren tien jaar geleden nuttig om het overleg tussen sector en omgeving te verbeteren, maar zijn inmiddels op alle fronten vastgelopen en de knoop is nog complexer. Ondertussen stond IenM erbij en keer ernaar. Opeenvolgende bewindspersonen hebben te weinig regie gevoerd en teveel naar de sector gekeken.

Dit gebrek aan sturing werd dit jaar pijnlijk duidelijk. Er is niet tijdig geanticipeerd op de drukte op Schiphol, de herindeling van het luchtruim loopt hopeloos achter, er is geen fatsoenlijk selectiviteitsbeleid, de voorbereiding van Lelystad is een rommeltje en het vrachtverkeer lijkt door IenM compleet vergeten. Tot slot heeft de Kamer eigenlijk nooit écht in de polderkeuken kunnen kijken. We hebben moeten vertrouwen op de regierol van het ministerie en het wel of niet daadkrachtig optreden van de bewindspersoon.

Wat D66 betreft is het hoog tijd voor de politiek om zelf weer in de cockpit te gaan zitten en heldere keuzes te maken. Die handschoen zal een nieuw kabinet moeten oppakken. Voor D66 geldt daarbij: zorgvuldigheid boven snelheid.

Laat mij allereerst stilstaan bij de vliegroutes van en naar Lelystad. D66 en CDA waarschuwen al jarenlang dat het uitblijven van herindeling van het luchtruim een heel groot probleem is. Dit wordt nu pijnlijk duidelijk. Er komen lage vliegroutes boven woonwijken, natuur- en stiltegebieden met veel hinder tot gevolg en er zijn grote onzekerheden voor de toekomst van kleinere vliegvelden als Teuge. Dé vraag is: waarom is er door IenM niet veel eerder vaart gezet achter herindeling van het luchtruim? Waarom niet na het LVNL advies van 2009? Waarom niet na verschillende moties die hier de afgelopen jaren om hebben verzocht? Bijvoorbeeld om dit uiterlijk 2015 gereed te hebben. Hoe is het mogelijk dat Nederland pas dit jaar in actie is gekomen? Klopt het dat de staatssecretaris deze kabinetsperiode geen enkele inspanning heeft ondernomen om met België en Duitsland op 1 lijn te komen voor een snelle herindeling? De hamvraag ten aanzien van het luchtruim is: Kunnen we de herindeling versnellen om routes te optimaliseren? Zo ja, hoe snel kan het? Wat is daar voor nodig? En is het niet slim om te wachten met het openen van Lelystad Airport totdat dit proces volledig is afgerond?

Ik zoom in het kader van de vliegroutes ook nog even in op Oost-Nederland, want de impact daar is groot. De staatssecretaris heeft in de afgelopen maanden een aantal keren gezegd: Deze routes passen binnen de afspraken en zijn het maximaal haalbare. Toch is het haar gelukt om kleine aanpassingen te doen. Dat is fijn voor enkele bewoners en bedrijven die worden ontzien, maar ook een hard gelach voor al die anderen. Is dit echt het hoogst haalbare? Wat hebben mensen aan de toezegging dat vliegtuigen vaak hoger zullen vliegen dan 3.000 voet? In hoeveel van de gevallen zal dat zo zijn? En welke consequentie ziet de staatssecretaris als blijkt dat het merendeel van vluchten toch op het laagste niveau wordt uitgevoerd? Wat gaat de staatssecretaris doen voor de paraspringers op vliegveld Teuge? En wat ziet zij precies zich voor zich als ze spreekt van een versnelde verplaatsing van recreatief verkeer van Lelystad naar Teuge?

Dan het type vluchten op Lelystad. Voor D66 is één ding heel erg belangrijk. Lelystad komt er voor slechts één doel: als overloopluchthaven van Schiphol. De deal is: vakantievluchten worden verplaatst naar Lelystad om op Schiphol ruimte te bieden aan Mainport-verkeer: intercontinentale vluchten, zakelijk verkeer en vrachtvervoer. Dat is extra belangrijk nu Schiphol volloopt. Willen we de concurrentiepositie van Schiphol versterken zonder extra druk op klimaat en omgeving, dan moet Schiphol binnen het huidige milieuplafond extra ruimte creëren voor mainportverkeer. De ronde tafel van vorige week heeft bij mijn fractie de twijfels op dit punt niet weggenomen, maar eerder versterkt. Schiphol kiest bij voorkeur voor het verleiden van maatschappijen om voor Lelystad te kiezen. Dat heeft natuurlijk de voorkeur, maar wat als die verleiding niet werkt?

Op dit moment heeft IenM dan niet de noodzakelijke stok achter de deur gereed. Het is ook nog maar de vraag of de Europese Commissie de juridische instrumenten die Nederland nu op het oog heeft ook accepteert. Waarom is de staatssecretaris pas zo laat begonnen met dit proces? Welke garantie kan zij geven dat Lelystad vanaf de opening alleen wordt ingezet als overloopluchthaven? Welke instrumenten moeten voor die tijd absoluut beschikbaar zijn? Slotallocatie, een verkeersverdelingsregel, andere opties? Voor D66 is het onacceptabel als er vanaf 1 april 2019 autonome groei van vliegbewegingen ontstaat op Lelystad. De hamvraag is dus: Gaat Lelystad niet open als de noodzakelijke maatregelen niet op tijd beschikbaar zijn?

In het verlengde van slots en selectiviteit nog een vraag over vrachtverkeer. Voor D66 is dat een essentieel onderdeel van de mainportfunctie en de economische kracht van Schiphol. Is de staatssecretaris van plan om een local rule vast te stellen die slot coördinator de mogelijkheid geeft om ongebruikte slots te prioriteren voor vrachtmaatschappijen?

Tot slot, biokerosine. D66 ziet een grote vergroeningsopgave voor de luchtvaart. Biobrandstof is voor de korte termijn cruciaal, omdat er voorlopig geen volledig emissievrije alternatieven zijn. Het CE Delft rapport is een stapje in de goede richting, maar het ontbreekt in Europa aan productie van echt duurzame biokerosine. Mag ik de staatssecretaris verleiden, ook vanwege haar klimaat-pet, tot het geven van een advies voor het volgende kabinet over het stimuleren van biokerosine?

Ruimte, wonen en mobiliteit

D66 wil vooruit, ook als het gaat om de inrichting van ons land. Een nieuw evenwicht bij het inrichten van de omgeving met ruimte voor groei, zorg voor groen, een hoogwaardig openbaar vervoer en een gezonde en goed werkende woningmarkt. De weilanden in het Groene Hart en de bossen op de Veluwe koesteren we en thuiswerken en buiten de spits reizen stimuleren we.