DALFSEN – Inleiding:  De bestuurscultuur in Dalfsen kenmerkt zich door de goede onderlinge verhoudingen, zowel tussen raad, college en burgemeester als tussen partijen onderling. We respecteren de inbreng van alle partijen en betrekken deze bij de besluitvorming, ongeacht het aantal zetels dat een partij bij de verkiezingen heeft gehaald.

We hanteren een gezamenlijk bestuurlijk kompas en we doen het voor al onze inwoners, bedrijven en instellingen. Zonder onze eigen identiteit, ideologie of eigen partijlijn uit het oog te verliezen, voelen we in Dalfsen de kracht van de gezamenlijkheid. We doen het samen, vanuit onze eigen opvattingen.

Op initiatief van Gemeentebelangen is kort na de verkiezingen een gespreksronde gestart om te komen tot een nieuw college. Daarbij is ook de vraag aan de orde gekomen of een gezamenlijk raadsdocument wenselijk zou zijn. In de afgelopen raadsperioden heeft dit namelijk voor het bestuur van Dalfsen goed gewerkt. Ongeacht het college dat zitting nam, waren de in het raadsdocument beschreven kaders leidend in de betreffende raadsperiode.

Toe naar een gezamenlijke agenda Deze werkwijze vinden we waardevol. Toch constateren we dat er flinke verschillen zitten in de opvattingen en verkiezingsprogramma’s van de verschillende partijen. Die verschillen willen we niet camoufleren, maar de ruimte geven. Ze worden veelal ingegeven door verschillende belangen en meningen in onze samenleving. Daarmee geven ze juist aanleiding voor een goed onderling debat. Zonder afbreuk te doen aan de goede harmonie in Dalfsen, aan onze gezamenlijke bestuurscultuur, geven we de ruimte aan onze verscheidenheid in opvattingen . Dit doen we vanuit de overtuiging dat het debat bijdraagt aan een goede besluitvorming en betrokkenheid van inwoners.

In plaats van een raadsdocument of een verklaring, kiezen we daarom voor een raadsagenda op hoofdlijnen. In deze agenda benoemen we een aantal onderwerpen waaraan wij inhoudelijk en/of procesmatig richting willen geven. Naast de al genoemde reden van de onderlinge verschillen, hebben we daar nog twee redenen voor. Allereerst merken we dat de wereld om ons heen verandert, dat de veranderingen waarmee we geconfronteerd worden sneller gaan en ook meer impact hebben dan we vooraf kunnen overzien. Afspraken op hoofdlijnen geven flexibiliteit in de uitvoering. Daarnaast gaan we in de komende raadsperiode aan de slag met de actualisatie van onze missie en visie. We halen hierbij ook graag visies en meningen op uit de vitale gemeenschappen in onze gemeente.

Raadsagenda Voor de periode 2018-2022 staan en/of komen de volgende belangrijke onderwerpen nadrukkelijk op de agenda van de raad:

 Burgerparticipatie en bestuurlijke vernieuwing. We gaan in gesprek over het betrekken van inwoners en instellingen bij ons bestuur en bekijken hoe zich dat verhoudt tot de rol van de raad als volksvertegenwoordiging. Ons uitgangspunt is dat er bij ieder onderwerp bewust gekozen wordt welke momenten en vormen van communicatie, interactie en participatie passend zijn. Informatie daarover wordt opgenomen in de raadsvoorstellen. We evalueren voortdurend om daarvan te kunnen leren.
Raadsagenda 2018 – 2022 : “Kleurrijke kubus”

 Klimaatbeleid en duurzaamheid. Dit is misschien wel het belangrijkste onderwerp in de komende jaren. Duurzaamheid moet een integraal aspect zijn in alle voorstellen die we behandelen. We hebben stevige ambities neergezet met ons Beleidsplan Duurzaamheid 20172025, maar er zijn al nieuwe ontwikkelingen zoals het dichtdraaien van de gaskraan uit Groningen. Voldoen we met ons beleidsplan nog aan de opgaven waar wij voor staan? Om antwoord op deze vraag te kunnen geven, is herijking van het beleidsplan gewenst voor de 2e helft van 2018. Jaarlijks vindt een evaluatie van het beleidsplan plaats, gecombineerd met de Dalfser Duurzaamheidsindex (DDI). Op basis van de uitkomsten kunnen bijstellingen van het beleid en effecten op de begroting worden bezien. We werken in deze periode aan een klimaatadaptatieplan.

 Transformatie in het sociaal domein. Ons doel is dat al onze inwoners zo lang mogelijk zelfstandig op een passende manier kunnen meedoen aan de samenleving. Dit vraagt om initiatieven van inwoners, zorgverleners en gemeente. Investeren in mensen boven stenen, houdt onder meer in dat we inzetten op preventie en vroegsignalering. Bestaanszekerheid, de hulpvraag centraal, maatwerkoplossingen en samenwerking zijn eveneens belangrijke uitgangspunten. We willen toe naar een ambtelijke organisatie en een maatschappelijk middenveld die meebewegen in deze ontwikkeling. We bekijken in 2018 hoe we de rol en betrokkenheid van de raad hierbij beter kunnen vormgeven, door gebruik te maken van instrumenten als voortgangsrapportages en werksessies.

 Armoede. Armoede komt helaas ook in onze gemeente voor. Dit treft alle generaties, maar echt schrijnend is het als kinderen hiermee geconfronteerd en belast worden. Om armoede te voorkomen moeten we zorgen voor voldoende werkgelegenheid, ondersteuning bij de financiële huishouding en het tegengaan van laaggeletterdheid. Werk is een belangrijk instrument in het tegengaan van armoede. We willen samen met ondernemers meehelpen om passende en meer werkgelegenheid voor Dalfsenaren mogelijk te maken. Speciale aandacht vragen we voor mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt.

 Omgevingswet. Vereenvoudiging van regelgeving en veranderende rollen van raad, college en inwoners moeten blijven passen bij de aard en schaal van de gemeente Dalfsen. We gaan daarom voor een zorgvuldige en passende invoering van de Omgevingswet, waarbij participatie en communicatie belangrijke pijlers zijn. Als raad willen we nadrukkelijk de regie houden.

 Wonen: In de komende raadsperiode gaan we toe naar een nieuwe Woonvisie. Welke spanning wordt voorzien op de woningmarkt en welke maatregelen moeten er genomen worden? Voor alle doelgroepen moeten er voldoende woningen beschikbaar zijn, terwijl de bewegingsruimte beperkt is. Andere invalshoeken zijn de verhouding tussen huur/koop, kern/buitengebied, inbreiding/uitbreiding. Hier wordt in de nieuwe Woonvisie op ingegaan, deze komt uiterlijk 1e helft 2019 op de agenda.  Verkeersveiligheid: Veiligheid in het verkeer is van het grootste belang. We willen werken aan veilige fietsverbindingen, met name voor de schoolgaande jeugd en ouderen. De problematiek rondom de N-wegen en het onderliggende wegennet vraagt bij voorkeur om een gezamenlijke aanpak richting en met de provincie.
Raadsagenda 2018 – 2022 : “Kleurrijke kubus”

Onze werkwijze daarbij wordt gekenmerkt door de volgende uitgangspunten:  Wij werken vanuit een langere termijnvisie, we spelen adequaat en concreet in op de veranderingen en we benutten kansen  We behouden onze goede bestuurlijke verhoudingen en geven elkaar de ruimte voor onze eigen opvattingen en profilering.  We zetten in op een financieel gezonde gemeente.  Participatie van burgers is een leidend begrip, want dit zorgt voor beter gedragen besluiten en een stevige lokale verankering.

Dalfsen, 23 april 2018